Лічильник електроенергії на стовпі
Жителі приватного сектора і садівники все частіше скаржаться на, на їхню думку, незаконне встановлення електричних лічильників на стовпах. Основні скарги зводяться до того що ці лічильники нібито неправильно вважають споживану електроенергію, а самостійно зняти показання з стовпа жителі ніяк не можуть. При цьому установка дублюючих лічильників часто проходить без будь-якої участі з боку жителів – вони не підписують жодних договорів і найчастіше в один прекрасний день просто виявляють «ябеду» на стовпі.
Основний аргумент енергетиків: безперешкодний доступ перевіряючих до приладів обліку і контроль за реальним витратою споживаної електроенергії. Сучасні прилади обліку електроенергії вміють не тільки контролювати споживання електроенергії, але і передавати свідчення віддалено, то дозволяє енергокомпаніям істотно економити на контролі.
Лічильники на стовпі
У більшості випадків на стовп встановлюють лічильники РиМ. Що з себе представляє даний лічильник:
Лічильники електроенергії однофазні, активно / реактивний, багатотарифний РиМ 189.1x
Лічильники електричної енергії однофазні статичні РиМ 189.11, РиМ 189.12, РиМ 189.13, РиМ 189.14, РиМ 189.15, РиМ 189.16, РиМ 189.17, РиМ 189.18 багатофункціональні прилади, призначені для вимірювання активної та реактивної електричної енергії і потужності (активної, реактивної, повної) в однофазних двопровідних електричних ланцюгах змінного струму промислової частоти. Лічильники мають вбудований тарифікатор з вбудованими годинами реального часу (ЧРВ), ПКН (в залежності від виконання) і реалізують багатотарифний облік активної електричної енергії.
Технічні особливості приладу:
– розміщення безпосередньо на відведення ЛЕП до абонента (захист від розкрадання);
– зняття показань пультом;
– відключення споживача дистанційно або автоматично;
– висока стійкість до механічних, кліматичних, а також електромагнітних впливів.
Основні характеристики приладу:
– ведення журналу включень / виключень;
– ведення журналу корекцій;
– ведення журналу параметрів якості електроенергії;
– передача результатів вимірювань по радіоканалу і по силової мережі.
Для того, щоб зняти показання з такого лічильника, немає необхідності заходити в будинок, висилати повідомлення споживачеві, який також позбавлений очікування наших фахівців. Сам споживач перевіряє його показання за допомогою пульта (дистанційного дисплея), на якому всього одна кнопка.
Показники зчитуються на відстані до 50 м. Показання до коми вноситься в платіжку.
Лічильник фіксує і зберігає не тільки кількісні та якісні характеристики, але і можливі технічні збої в роботі домашнього електрообладнання. Якщо максимальна споживана потужність перевищена або сталося коротке замикання, лічильник відключає подачу електроенергії.
Фахівці відділу в свою чергу, фіксують показання з «окремо стоять» лічильників, які не заведених в систему АІІСКУЕ, за допомогою мобільного терміналу: він являє собою ноутбук зі спеціальним модемом. Подавши радіосигнал на лічильник, вони зчитують з нього інформацію.
Випадки крадіжки також визначаються швидко – за різницею сумарного показання дистанційних датчиків і вузлового лічильника на підстанції.
Монтаж лічильника на стовпі
При монтажі лічильника електроенергії на стовпі слід керуватися «Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ)».
Вимоги до розрахункових лічильників
1.5.13. Кожен встановлений розрахунковий лічильник повинен мати на гвинтах, що кріплять кожух лічильника, пломби з клеймом госповерітеля, а на затискної кришці – пломбу енергопостачальної організації.
На знову встановлюваних трифазних лічильниках повинні бути пломби державної повірки з давністю не більше 12 міс., А на однофазних лічильниках – з давністю не більше 2 років.
Установка лічильників і електропроводка до них
1.5.27. Лічильники повинні розміщуватися в легко доступних для обслуговування сухих приміщеннях, в досить вільному і не обмеженому для роботи місці з температурою в зимовий час не нижче 0 ° С.
Лічильники загальнопромислового виконання не дозволяється встановлювати в приміщеннях, де по виробничих умов температура може часто перевищувати + 40 ° С, а також в приміщеннях з агресивними середовищами.
Допускається розміщення лічильників в неопалюваних приміщеннях і коридорах розподільних пристроїв електростанцій і підстанцій, а також в шафах зовнішньої установки. При цьому повинно бути передбачено стаціонарне їх утеплення на зимовий час за допомогою утеплюють шаф, ковпаків з підігрівом повітря всередині них електричною лампою або нагрівальним елементом для забезпечення всередині ковпака позитивної температури, але не вище + 20 ° С.
1.5.29. Лічильники повинні встановлюватися в шафах, камерах комплектних розподільних пристроях (КРУ, КРУП), на панелях, щитах, в нішах, на стінах, що мають жорстку конструкцію.
Допускається кріплення лічильників на дерев’яних, пластмасових або металевих щитках.
Висота від підлоги до коробки затискачів лічильників повинна бути в межах 0,8-1,7 м. Допускається висота менше 0,8 м, але не менше 0,4 м.
1.5.30. У місцях, де є небезпека механічних пошкоджень лічильників або їх забруднення, або в місцях, доступних для сторонніх осіб (проходи, сходові клітини та т. П.), Для лічильників повинен передбачатися закривається шафа з віконцем на рівні циферблата. Аналогічні шафи повинні встановлюватися також для спільного розміщення лічильників і трансформаторів струму при виконанні обліку на стороні нижчої напруги (на вводі у споживачів).
Вибір виду електропроводки, вибір проводів і кабелів і способу їх прокладки
2.1.47. У місцях, де можливі механічні пошкодження електропроводки, відкрито прокладені проводи і кабелі повинні бути захищені від них своїми захисними оболонками, а якщо такі оболонки відсутні або недостатньо стійки по відношенню до механічних впливів, – трубами, коробами, огорожами або застосуванням прихованої електропроводки.
Чи законно встановлювати лічильники на стовп?
Федеральний закон «Про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» від 23.11.2009 N 261-ФЗ
Стаття 13. Забезпечення обліку використовуваних енергетичних ресурсів та застосування приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів при здійсненні розрахунків за енергетичні ресурси
1. Вироблені, що передаються, споживані енергетичні ресурси підлягають обов’язковому обліку із застосуванням приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів. Вимоги цієї статті в частині організації обліку використовуваних енергетичних ресурсів поширюються на об’єкти, підключені до електричних мереж централізованого електропостачання, і (або) систем централізованого теплопостачання, і (або) систем централізованого водопостачання, і (або) систем централізованого газопостачання, і (або) іншим систем централізованого постачання енергетичними ресурсами. Якщо інші вимоги до місць установки приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів не встановлені цим Законом, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, виконання вимог цієї статті в частині організації обліку використовуваних енергетичних ресурсів стосовно об’єктів, підключеним до систем централізованого постачання відповідним енергетичним ресурсом, має забезпечувати облік використовуваних енергетичних ресурсів в місцях підключення зазначених об’єктів до таких систем або стосовно об’єктів, що використовуються для передачі енергетичних ресурсів, в місцях підключення суміжних об’єктів, що використовуються для передачі енергетичних ресурсів і належать на праві власності або іншому передбаченому законодавством Російської Федерації підставі різним особам. Вимоги до характеристик приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації. Вимоги цієї статті в частині організації обліку використовуваних енергетичних ресурсів не поширюються на старі, аварійні об’єкти, об’єкти, що підлягають знесенню або капітального ремонту до 1 січня 2013 року, а також об’єкти, потужність споживання електричної енергії яких становить менш ніж п’ять кіловат (щодо організації обліку використовуваної електричної енергії) або максимальний обсяг споживання природного газу яких становить менш ніж два кубічних метри на годину (щодо організації обліку використовуваного ін іродного газу).
Постанова Уряду РФ від 04.05.2012 №442 (ред. Від 30.12.2017) «Про функціонування роздрібних ринків електричної енергії, повному і (або) часткове обмеження режиму споживання електричної енергії» (разом з «Основними положеннями функціонування роздрібних ринків електричної енергії», «Правилами повного і (або) часткового обмеження режиму споживання електричної енергії»)
Відповідно до п.144 Постанови Уряду РФ від 04.05.2012 №442 прилади обліку підлягають встановленню на межах балансової належності об’єктів електроенергетики (енергоприймаючу пристроїв) суміжних суб’єктів роздрібного ринку – споживачів, виробників електричної енергії (потужності) на роздрібних ринках, мережевих організацій, що мають спільний кордон балансової належності (далі – суміжні суб’єкти роздрібного ринку), а також в інших місцях, визначених відповідно до цього розділу з дотриманням встановлених законодав ельством РФ вимог до місць установки приладів обліку.
Межі балансової належності визначаються актом розмежування балансової належності електромереж – документом, складеним в процесі технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв фізичних і юридичних осіб до електричних мереж.
Межі відповідальності сторін за експлуатацію відповідних енергоприймаючу пристроїв і об’єктів електромережевого господарства встановлюються актом розмежування експлуатаційної відповідальності сторін, які складаються мережевий організацією і споживачем послуг з передачі електричної енергії в процесі технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв.
Відповідальність за безоблікове використання електроенергії
Стаття 7.19.КоАП РФ Самовільне підключення і використання електричної, теплової енергії, нафти або газу
Самовільне підключення до електричних мереж, теплових мереж, нафтопроводах, нафтопродуктопроводами і газопроводів, а також самовільне (безоблікове) використання електричної, теплової енергії, нафти, газу або нафтопродуктів, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, – тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти тисяч до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб – від тридцяти тисяч до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або дискваліфікацію на строк від одного року до двох років; на юридичних осіб – від ста тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Об’єктивна сторона правопорушення виражається в самовільному підключенні до електричних (і іншим) мереж або ж в самовільному (безконтрольному) використанні електричної енергії, шляхом від’єднання лічильників або зміни їх показників. Розмір фактично заподіяної шкоди для визначення наявності адміністративного правопорушення значення не має.
У деяких європейських країнах подібні дії розглядаються як кримінальний злочин, який карається позбавленням волі до 5 років.
Лічильник на стовпі – судова практика
Тут цікаво поглянути на Рішення № 2-317 / 14 2-317 / 2014 2-317 / 2014 ~ М-2686/2013 М-2686/2013 від 28 травня 2014 р винесене Куйбишевським районним судом м Новокузнецька (Кемеровська область):
Позивач просив зобов’язати енергозбутової компанії провести перерахунок споживаної мешканцями електроенергії, прийнявши в якості підстави для розрахунку показання домашніх приладів обліку і зобов’язати в подальшому розрахунковим приладом обліку вважати домашній лічильник, а прилад обліку РИМ-109 вважати контрольним. Також Позивач вимагав стягнути з енергозбутової компанії моральну шкоду в розмірі 100000 руб.
Підставою для позову служили на думку Позивача неякісна установка і експлуатація відповідачем приладу РиМ-109.01:
- Установка приладу на висоті більше 1,70 м., Ненадання споживачам дистанційним електропульт для «зняття» показань лічильника.
- Неприпустимі тривалі перепади напруги в електромережі. Наприклад, в березні 2013 г. «іскрили» два розрахункових лічильника. Скарги з цього приводу залишилися безрезультатними.
Суд відмовив Позивачу в задоволенні вимог. При цьому суд вказав:
- Установка приладу обліку на межі балансової належності законна відповідно до п.144 Постанови Уряду РФ від 04.05.2012 №442 та саме його свідчення повинні враховуватися при визначенні обсягу споживання енергії позивачами.
- Чи не знайшли свого підтвердження доводи позивачів про неякісну установці і експлуатації електролічильника типу РиМ 109.01. Згідно паспорта лічильник відповідає ГОСТ Р 52320-2005, ГОСТ Р 52322-2005 (пункт 1.2). Лічильник розміщується безпосередньо на відведення повітряної лінії до абонента і виключає можливість прихованого підключення навантаження (пункт 1.3.). Будь-яких обмежень по установці його на висоту понад 1,70.в паспорті не міститься.
- Доказів того, що мали місце бути перепади напруги, які спричинили збільшення кількості споживаної енергії, позивачами суду не представлено, як не представлено і доказів наявності перешкод від високовольтної лінії електропередач.
Завантажити Рішення можна тут.
Якщо Ви все ще задається питанням: «Як обдурити лічильник на стовпі?», можете прочитати цікаву статтю тут .
Обов’язкові лічильники в Україні: усі деталі закону
У червні цього року парламент проголосував за закон про нові підходи до обліку комунальних послуг. І вже місяць інтернетом блукає страшилка, що “тепер українці платитимуть за сусідів”. Чи такі страшні ті лічильники, як здається?
Законопроект № 4901 про комерційний облік комунальних послуг ухвалений Верховною Радою і вже підписаний Президентом України. Що ж такого неймовірного прописує закон і як це може призвести до того, що хтось за когось платитиме, з’ясовували журналісти 24 телеканалу.
Що обіцяє законопроект
Пояснювальна записка до законопроекту першим рядком засвідчує, що документ 4901 “розроблено відповідно Угоди про Асоціацію Україна-ЄС та положень Стратегії сталого розвитку “Україна – 2020”. Також “прийняття цього проекту закону є необхідним для забезпечення раціонального використання водних, паливно-енергетичних ресурсів, а також для забезпечення захисту прав споживачів у сфері комунальних послуг шляхом запровадження обов’язкового комерційного та розподільчого обліку теплової енергії, гарячої та питної води”.
Якщо коротко, законопроект регулює питання оснащення всієї української комунальної сфери лічильниками. Це призведе до: ефективної реалізації заходів з економії водних ресурсів, економії до ¾ необлікованих витрат води у відповідних внутрішньобудинкових системах, скорочення обсягів споживання підприємствами питного водопостачання електричної енергії. А ще – до суттєвого зменшення розміру плати за послуги внаслідок економного споживання. Таку економію автори законопроекту обіцяють за 1-3 років в середньому на 15-20%.
До всього – забезпечення обов’язкового приладного комерційного обліку не дозволить суб’єктам господарювання у сферах природних монополій перекладати понаднормативні втрати в мережах на споживачів.
“Основна мета закону – це перехід на 100-відсотковий облік споживання теплової енергії, гарячої та питної води за допомогою лічильників, що не дозволить перекласти на пересічного громадянина наднормативні втрати монополістів і закладе принцип, відповідно до якого кожен буде оплачувати тільки ті обсяги комунальних послуг, які він фактично спожив”, – відзначив нардеп Віталій Сташук, представляючи законопроект.
Лічильники розбрату
Хто заплатить за встановлення цих лічильників – головне питання. Законопроект на нього чітко відповідає – споживач. І це перший і найголовніший аргумент противників законопроекту. Мовляв, знову за “весь бенкет” платить споживач.
Та насправді виконавці послуг завжди встановлювали лічильники за гроші споживачів. Просто раніше це намагались не афішувати.
Як пояснила аналітик житлово-комунальних та енергетичних програм громадянської мережі “Опора” Наталія Камінська, виконавці не витрачали на встановлення лічильників та їх обслуговування ні копійки. Вартість робіт закладалася у тариф на тепло- чи водопостачання.
“Ми роками сплачували за встановлення лічильників навіть після того, як прилад вже стояв у будинку. Тарифи після встановлення лічильників не переглядалися і передбачена на це частка коштів із структури тарифу не вилучалася”, – відзначила аналітик.
Тобто споживачі платили за встановлення лічильника у своєму будинку, за лічильник у сусідському, за повірку, обслуговування і заміну. При цьому лічильник був власністю виконавця послуг. У чому ж різниця, якщо і зараз, і після ухвалення закону за встановлення та обслуговування лічильників платить споживач? А у тому, що після набуття законом чинності споживач платитиме за лічильник і його встановлення лише один раз, а за обслуговування – у визначених законом випадках та в разі необхідності.
Отже, пояснила далі експерт, всі багатоквартирні будинки будуть оснащені вузлами комерційного та розподільчого обліку – будинковими лічильниками тепла або води, потрібними для визначення кількості та якості наданої комунальної послуги у будинку. На підставі цих даних будуть проводитися розрахунки за спожиті комунальні послуги.
Завдяки такому лічильнику споживачі платитимуть лише за використані послуги. Виконавці послуг не зможуть приписувати споживачам свої втрати на стадії транспортування у зношених мережах, а будуть змушені оплачувати їх самі, – наголосила Камінська.
У будинках, які приєднані до мереж та користуються відповідними комунальними послугами, але не оснащенні приладами обліку, такі лічильники зобов’язані встановити оператори зовнішніх інженерних мереж у визначені строки: теплової енергії – протягом року з дня набуття чинності законом, гарячої та питної води для нежитлових будівель – протягом року, для житлових – протягом двох років.
Причому, є кілька варіантів встановлення будинкового лічильника тепла або води, пояснили у “Опорі”.
Гуртове – чортове
Керівник аналітико-дослідницького центру “Інститут міста” Олександр Сергієнко пояснив, що завжди відстоював необхідність загальнобудинкових лічильників для обліку тепла. Але зараз хочуть це зробити для всіх послуг. І тепер, вважає експерт, під загрозою всі ті абоненти, що вже мають індивідуальні лічильники води.
“Люди після підняття тарифів почали масово встановлювати лічильники води, гарячої і холодної. А тепер виходить, що ці лічильники фактично можна викинути”,
– додав Сергієнко.
Він пояснив: раніше, за законом №1198 від 2014 року, де були прямі договори, людина чітко платила по своєму лічильнику, мала стимул економити. Тепер на догоду водоканалам і теплокомуненерго все міняється. Тепер будуть лічильники розподільчі, які визначатимуть, яку частку загального споживання будинку має сплатити квартира. Людина втрачає сенс економити, бо не всі встановлять лічильники, а саме малозабезпечені, соціально маргінальні і ті, хто здає квартири – їм вигідніше платити по нормативу. В результат вийде так, що всі, в кого є лічильник, дарма це робили, тому що вони все одно будуть розплачуватись за оцих бідних, хитрих і маргінальних, які лічильники не поставили.
“Коли цей закон обговорювали, я пропонував прописати обов’язкову норму встановлення лічильника, і покласти це на водоканал і теплокомуненерго. Тоді б вони були зацікавлені позбавитись втрат в будинку. Тепер все – і втрати, і безгосподарність комунальників будуть розподілятись між всіма квартирами. А я прогнозую, що люди взагалі як платили по квартирних лічильниках, так і будуть, і ви їх не примусите. Буде заборгованість і так далі”, – впевнений експерт.
Індивідуальні лічильники – головні
Координаторка житлово-комунальних та енергетичних програм Громадянської мережі ОПОРА Тетяна Бойко подібні до міркувань Олександра Сергієнка “страшилки” відкинула.
“Я хочу заспокоїти всіх тих, хто вважає, що їхні лічильники можна буде “викинути”. Це неправда. Індивідуальний лічильник буде базовим. Бо є різниця і по теплу, і по воді, між показами лічильників побудинкових і індивідуальних. Ці кошти все одно “розкидаються”, тільки тепер ця “розкидка” буде більш справедливою”, – запевнила експерт.
Вона роз’яснила: споживачі завдяки лічильникам не тільки чітко будуть знати, скільки вони витратили, ще так само чітко – які є втрати внутрішньобудинкові. У ефективних будинків таких втрат не буде, тому це – стимулювання для створення ОСББ, зацікавлення тим, як взагалі здійснюється управління будинком.
“Подібна ситуація була з тепловими лічильниками минулого року, коли всі масово почали цікавитися показами загальнобудинкового лічильника, бо щось не сходилося. Коли розібралися, що це вина монополіста – це можна було довести, принаймні, в Києві, і змусити “Київенерго” перерахувати. Часто виявляли випадки незаконного підключення, якісь магазини підключені, купа нежитлових приміщень. Люди згуртовувались і вирішували цю проблему, виганяти таких дармоїдів”, – розповіла Бойко.
Підводні камені
Як і майже кожна українська законодавча ініціатива, проект закону № 4901 має свої “але”.
Тетяна Бойко наголосила: система, запропонована в законі, стовідсотково гарно працюватиме, коли буде і загальнобудинковий облік, і індивідуальний. Питання будуть виникати у випадках, якщо не у всіх є облік води.
“Для цього ще потрібно прийняти близько 20 підзаконних актів, які мають дати на такі питання. Бо вони у нас не винятки. Якщо по теплу десь на 70 % є облік, то по воді – 30 %. І чим більше людей є без обліку, або вони вчасно не подають показники, тим більше виникатиме проблем, яким чином це буде розподілятись між людьми. Таких питань є багато, але вони і не могли бути вирішені базовим законом. Виконання закону буде залежати від якості підзаконної бази”, – констатувала експерт.
Причому за законом ця база мала бути прийнята до початку опалювального сезону. Але Бойко відзначила, що зараз не може прокоментувати, чи вже все готово. Адже навіть закон ще не підписаний президентом. Тому поки що немає формальних підстав.
“Чим більше буде у людей часу, щоб приготуватися – тим краще. Чи вийде це цього опалювального сезону – важко спрогнозувати”, – зауважила Бойко.
Платити за сусідів? Ні
Цей закон – великий прорив у сфері енергоефективності, впевнені прихильники законопроекту. Ми чи не єдина країна в Європі, яка залишається без повного обліку, і у нас діють застарілі радянські нормативи.
“Доки ми не знаємо, скільки ми споживаємо енергоресурсів комунальних послуг, первинного і вторинного, доти не зможемо скласти нормального балансу і спрогнозувати на рівні держави. З іншого боку, споживачі, які не бачать фактично скільки вони витрачають, ніяк не зацікавленні у збереженні і ощадному використанні ресурсів. Тому облік має бути. А жодним законодавчим актом він у нас не був передбачений”, – уточнила Тетяна Бойко.
Досі НКРЕ КП власними силами через ліцензії змушував підприємства-постачальники це робити, але це не зовсім ефективна система, додала експерт. Тому що є будинки, які самі індивідуально поставити тепловий пункт з системою погодного регулювання, лічильником, і за це все вони ще раз платять у тарифі. Тому цей закон має зробити більш справедливу систему: люди, які встановили загальнобудинкові лічильники за свій рахунок, платитимуть менший тариф. Якщо ж не встановили і хочуть, щоб це зробило підприємство-надавач послуг, тоді вони платять окремо – платіж зменшується на суму цієї інвестиційної складової, і додатково вони сплачують за лічильник і його обслуговування, але ця сума буде розтермінована на 5 років, не відразу.
“Тобто, це чесний і справедливий підхід: щоб ті, хто платив двічі, цього не робили. А ті, хто встановлять лічильники, точно будуть бачити, де вони платять за саму послугу, а де – за лічильник”, – підсумувала Бойко.
Отже, що ми таким чином бачимо. Що радянська традиція перекладати оплату за загальне на всіх і нікого одночасно завдяки закону про комерційний облік комунальних послуг може зникнути. Адже якщо лічильник не просто належить усім у будинку, але й платять за нього усі, то й економити доведеться усім.
Факт, що платити треба буде ще за одну послугу – втішає автора так само мало, як і кожного читача. Але так само бентежить той факт, що власники приватних будинків мовчки встановлюють лічильники за свої кревні у своєму ж помешканні, а мешканці багатоквартирних будинків чомусь досі не навчилися сприймати під’їзди, сходові майданчики, дахи та підвали як частину свого житла. І так само – брати участь у вирішенні проблем цього самого житла. А чи зможе надавач послуг нас при цьому обманути – питання тільки нашого бажання і обізнаності. Бо закон якраз прописує відповідні “рецепти” проти таких зловживань.