Складові пенсійного стажу

Нововведення до пенсійної реформи в Україні. Як розібратися у всіх нюансах закону?! Розмір і кількість стажу, необхідні для оформлення пенсійної допомоги.

• Розмір стажу, необхідний для призначення пенсії
• Що входить до пенсійного (страхового) стажу?
• Документи, що підтверджують пенсійний стаж
• Порядок розрахунку пенсійного стажу при нарахуванні пенсії
• Величина страхового внеску для фізичної особи
• Чи буде враховуватися безперервний стаж при розрахунку пенсії?
• Чи враховується стаж, отриманий за кордоном, при оформленні пенсії в Україні?
• Як бути у випадку нестачі мінімального страхового стажу?

Людина, яка досягла пенсійного віку, не може здійснювати роботу, виконувану раніше. Вона сподівається на отримання заробленої пенсійної допомоги, оскільки пенсія є часто єдиним джерелом доходу. У 2017 р. урядом України були внесені зміни до пенсійної реформи, які породили питання, що стосуються вислуги років, необхідної для того, щоб вийти на пенсію.

Ряд питань, що з’явилися, стосувалися:

• розміру/періодів мінімального стажу, необхідного для нарахування пенсії;
• розміру виплати та вікового критерію виходу на пенсію.

Розглянемо основні моменти, що стосуються віку, розміру стажу та інших нюансів процедури виходу на пенсію.

Розмір стажу, необхідний для призначення пенсії

У законодавчих нормативних актах, що стосуються пенсійного питання, прийнятих в Україні, розглядалися нововведення, що визначають поняття трудового робочого стажу (ТРС).

ТРС має письмове підтвердження у трудовій книжці. Цей вид може бути представлений наступними типами стажу:

• Загальний (ЗС);
• Пільговий (ПС);
• Спеціальний (СС).

При цьому в законодавчому акті відбиті особливості ЗС, його відмінність від інших типів стажу, що дають право на пільгові умови нарахування пенсійних виплат, а саме:

• страховий (пенсійний) (СтС);
• спеціальний (СпС);
• пільговий (ПС).

Відповідно до положень ст. 24 ЗУ про пенсії, СтС — це проміжок часу, за який громадянин, що підлягає загальному державному пенсійному страхуванню, регулярно виплачував суми в розмірі, передбаченому законодавством.

Загальною тривалістю праці на різних видах роботи називають СпС. Завдяки йому людина може скористатися правом на передчасне призначення пенсійної допомоги.

Професійна діяльність, яка здійснюється протягом повної робочої зміни в небезпечних/специфічних умовах, називається ПС.

Довідка! Кабінетом Міністрів України було затверджено перелік видів діяльності, при здійсненні яких людина може розраховувати на дострокове оформлення пенсійного забезпечення.

При визначенні СтС, поняття про яке було введено 1.01.2004 р., береться до уваги розмір і періодичність надходження сум, що перераховуються роботодавцем за свого працівника до пенсійного фонду. ТРС, зароблений до вищезгаданої дати, уподібнювався СтС. Для пізніших періодів значущим для формування пенсійної допомоги був розмір і систематичність виплати страхових внесків.

У 2020 році законодавство України встановило нововведення, необхідні для здійснення процедури пенсійного забезпечення для громадян. Були переглянуті наступні моменти:

• досягнення віку, який передбачає вихід на пенсію;
• загальна вислуга років.

Важливо! У 2020 році українці можуть розраховувати на пенсійне забезпечення, досягнувши віку 60, 63 або 65 років. Пенсія буде залежати від загального ТРС, заробленого протягом всього трудового шляху.

Що входить до пенсійного (страхового) стажу?

Положеннями ст. 24 ЗУ передбачені наступні види діяльності, що входять до СТС і здійснюються без виплати грошових коштів до пенсійного фонду (ПФ), які здійснював громадянин, який досяг пенсійного віку:

• військовий обов’язок;
• здійснення догляду за дитиною-інвалідом;
• військова служба (яка не є терміновою);
• час, проведений у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами;
• декретна відпустка (до 3 років);
• термінова (невійськова) служба;
• час, проведений за кордоном дипломатами та членами їх сімей в період здійснення службового завдання;
• інвалідність, яка настала в результаті нещасного випадку, що стався на робочому місці;
• профзахворювання, що виникло у процесі здійснення трудової діяльності на підприємстві зі шкідливими умовами праці;
• зайнятість батьків-вихователів у реабілітаційних дитячих установах сімейного типу;
• проходження служби у спеціалізованих формуваннях, створених відповідно до указу ЗУ;
• період отримання фінансової підтримки, професійного навчання/перенавчання;
• отримання допомоги по безробіттю, передбачене для громадян, які перебувають на обліку у ЦЗН;
• здійснення догляду за недієздатним громадянином, якщо він є:

1. Інвалідом I гр.
2. Літнім, що потребують систематичного догляду, згідно з висновком лікарської комісії;
3. Літнім, що досягли віку 80 років, за умови, здійснення за ним догляду працездатною особою, яка не працює.

Документи, що підтверджують пенсійний стаж

До 1.06.2000 р. процедура нарахування та підтвердження загального розміру СтС за весь період виконаного громадянином трудового шляху здійснювалася шляхом вивчення даних у трудовій книжці та інших документах. А пізніше розрахунок проводився на підставі персональних даних, наданих ПФ.

Порядок розрахунку пенсійного стажу при нарахуванні пенсії

Увага! Сумарна кількість ТРС в Україні обчислюється в місяцях.

Неповний місяць роботи може бути включений до загального СтС у разі внесення страхового внеску до ПФ за даний місяць. Сума не повинна бути нижче ліміту, встановленого законодавством, інакше цей місяць може бути включений до СтС у разі внесення додаткових коштів до ПФ. В інших випадках СтС визначається шляхом обліку перерахованих до ПФ внесків, відповідно до загальноприйнятої формули.

Величина страхового внеску для фізичної особи

Раніше, до 2011 року, в Україні діяли чотири види обов’язкових соціальних відрахувань:

• пенсійні;
• соціального страхування;
• з коштів допомоги по безробіттю;
• з коштів допомоги, отриманої в результаті нещасного випадку, що стався на робочому місці.

А потім почав діяти єдиний соціальний внесок (ЄСВ), що перераховується до ПФ на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що охоплює всі вищезгадані.

З 1.01.2016 р. в Україні був прийнятий розмір ЄСВ, який становить 22%.

Чи буде враховуватися безперервний стаж при розрахунку пенсії?

Те, що фахівець, який протягом довгих років вів трудову діяльність в одного роботодавця, не є пільговою підставою при нарахуванні пенсійного забезпечення. Цей факт не впливає на розмір і періодичність відрахування виплат до пенсійного фонду. Він важливий фахівцям, для яких при дотриманні безперервності трудової діяльності передбачені пільги та надбавки до заробітної плати.

Багато підприємств розробили свої системи заохочення працівників:

• преміальними виплатами;
• винагородою за відданість компанії;
• стимулюючими виплатами;
• оплатою додаткових днів відпочинку.

Чи враховується стаж, отриманий за кордоном, при оформленні пенсії в Україні?

Облік ТРС, який був отриманий в результаті здійснення трудової діяльності за кордоном, обумовлений нюансами укладеного міжнародного договору про нарахування пенсійного забезпечення.

Довідка! В Україні буде враховуватися СтС, набутий в результаті здійснення трудової діяльності у країнах ближнього зарубіжжя. Тому пенсійне забезпечення буде призначатися територіально громадянинові, який проживає в межах іншої держави, відповідно до її законодавства.

Пропорційний договір про нарахування страхових внесків був укладений між Україною та країнами ближнього зарубіжжя. За договором кожна країна нараховує пенсійну допомогу за частину трудового стажу, заробленого на її території відповідно до розміру заробітної плати. У момент призначення допомоги враховується офіційний курс валюти.

Важливо! Громадянин може звернутися до пенсійного фонду для ініціювання процедури запиту з метою підтвердження діяльності, здійсненої за кордоном, із зазначенням назви та адреси компанії. В процесі нарахування пенсійної допомоги не буде враховуватися трудовий стаж, здійснений в Німеччині, Італії та Ізраїлі, оскільки договір про соціальне та пенсійне забезпечення з цими країнами не було укладено.

Як бути у випадку нестачі мінімального страхового стажу?

Відповідно до ст. 26 ЗУ про пенсії громадянин, який досяг пенсійного віку, має право оформити допомогу при наявності мінімального СтС. Якщо він відсутній, то громадянин має право укласти альтернативний договір про участь в системі державного пенсійного страхування шляхом внесення відсутньої суми до ПФ.

Набути відсутній стаж можна шляхом внесення ЄСВ до ПФ, згідно із законопроектом «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Пропонується список громадян, які мають правоукладення договору про участь в накопичувальній пенсійній системі, серед них:

• громадяни, які досягли 16-річного віку, які не підлягають загальнообов’язковому пенсійному страхуванню;
• іноземні громадяни, а також особи, які не мають громадянства, але здійснюють трудову діяльність на території України;
• громадяни України, які працюють і проживають за кордоном на постійній основі.

З вищесказаного випливає, що весь період трудової діяльності, за який перераховувалися страхові внески до ПФ, буде зараховуватися до ЗС. Особи, які не набули його, при призначенні пенсійного забезпечення мають право звернутися за державною підтримкою.

Що таке страховий стаж та його значення для отримання пенсії

Таким чином, включаємо до страхового стажу: період отримання декретних (допомоги по вагітності та пологах), допомоги по безробіттю, допомоги внаслідок нещасного випадку на виробництві, а також період отримання пенсії по інвалідності.

З урахуванням особливостей воєнного стану, слід звернути увагу, що час перебування працівника у відпустці без збереження заробітної плати (якщо працівник перебував у такій відпустці повний місяць) не зараховується до страхового стажу.

Якою має бути тривалість страхового стажу для виходу на пенсію

Тривалість страхового стажу, що дає право на вихід на пенсію, щороку зростатиме. Пенсію за віком визначають залежно від набутого страхового стажу при досягненні передбаченого законом віку. Загальні умови призначення пенсії за віком визначає стаття 26 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

У 2022 році особа можна було оформити пенсію в 60 років, якщо людина мала 29 років стажу, а у 2023 році – вже якщо матиме 30 років стажу.З кожним роком тривалість страхового стажу, що дає право на вихід на пенсію у 60 років, зростатиме. Так триватиме до 2028 року.

Що робити, якщо страхового стажу недостатньо

Працювати і відповідно – заробити страховий стаж. Але є інший спосіб.

Недостатній страховий стаж можна також докупити. Зробити це можна за ціною від 44% від мінімальної заробітної плати за кожен місяць. Внески сплачують до Пенсійного фонду.

Як підтвердити страховий стаж

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Це передбачає Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці немає необхідних записів, або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, трудовий стаж треба буде підтверджувати. Для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Час роботи осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, заснованою на приватній власності та на виключно їхній праці, за період до 1 травня 1993 р., а також час роботи осіб, які займаються веденням особистого селянського господарства зараховується до трудового стажу за наявності довідки Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків. Наприклад, особа – підприємець із застосуванням спрощеної системи оподаткування, в тому числі із застосуванням фіксованого податку. Періоди з 1 січня 1998 р. по 31 грудня 2003 р. зараховуються до трудового стажу фізичних осіб – підприємців на підставі довідки про реєстрацію особи як суб’єкта підприємницької діяльності.

Періоди з 1 січня 2004 р. по 31 грудня 2017 р. включаються до страхового стажу за умови добровільної сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від суми сплачених коштів.

Для підтвердження військової служби, служби цивільного захисту, служби в органах державної безпеки, розвідувальних органах, Держспецзв’язку приймаються:

• військові квитки;
• довідки територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин і установ системи Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, Держприкордонслужби, Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС;
• довідки архівних і військово-лікувальних установ.

Військова служба у складі діючої армії в період бойових дій зараховується до трудового стажу на підставі довідок територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, так званих військкоматів. Для підтвердження служби в органах внутрішніх справ, Національній поліції приймаються довідки, які видаються в порядку, що визначається Міністерством внутрішніх справ.

Як отримати консультації щодо призначення пенсії

Це можна зробити, звернувшись на прийом до фахівців сервісних центрів Пенсійного фонду, через особистий кабінет на порталі Пенсійного фонду або

зателефонувавши до контакт-центру ПФУ – 0-800-503-753.

Трапляються ситуації, коли людина не може підтвердити трудовий стаж або наявні помилки в документах. У таких випадках люди отримують письмову відмову у призначенні пенсії.

Оскарження відмови Пенсійного фонду України у призначенні пенсії, встановлення юридичних фактів, належності страхового стажу, проблеми через помилки в документах – з такими проблемами люди можуть звернутися до юристів системи безоплатної правової допомоги. Це можна зробити за телефоном контакт-центру системи БПД 0-800-213-103 або особисто завітати до найближчого бюро правової допомоги.

Спадкова трансмісія та спадкування за правом представлення