На бізнес-сніданку: аномально низька ціна

Щодо аномально низької ціни до нас надходить безліч запитань, і ми, щоб задовольнити ваш запит провели бізнес-сніданок, на якому прояснили вагомі моменти, зокрема, що робити учаснику, якщо система визначила ціну його пропозиції як аномально низьку, як це відбувається, які можуть бути обгрунтування АНЦ. До вашої уваги — виклад цього бізнес-сніданку.

Аномально низька ціна—ціна, менша на 40 або більше % від середньоарифметичного значення ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону та/або менша на 30 або більше % від наступної ціни ТП за результатами аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою автоматично, коли на торги приходять не менше двох учасників, які подали свою тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі чи його частини, у день визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Прикметно, функціонал аномально низької ціни працює лише в конкурентних процедурах, тобто у спрощених закупівлях його нема.

Як відбувається визначення АНЦ та строки подання обгрунтування

Коли система визначає ціну пропозиції учасника аномально низькою, учасник має надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції обгрунтування у вільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів/робіт та послуг, які надаються згідно з його пропозицією.

У цей час для учасника спрацьовує індикатор, на сайті з’являється повідомлення про необхідність завантаження до зазначеного часу обгрунтування аномально низької ціни. У повідомленні зазначається, про який показник йдеться і з огляду на нього учасник може надавати обгрунтування АНЦ. Оскільки, система автоматично самостійно визначає, що ціна є аномально низькою, учасник не має чекати якихось дій замовника для того, щоб завантажити таке обгрунтування. А після підсвічення його пропозиції в системі, протягом визначеного строку завантажити інформацію-обгрунтування, чому ціна нижча, ніж визначені ціни інших учасників.

Що учасник може зазначити в обгрунтуванні?

Обгрунтування АНЦ може містити інформацію про досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу, наявність сприятливих умов, за яких учасник може здійснити поставку товару або надати послуги (до цього ж відноситься спеціальна цінова пропозиція, тобто знижка учасника), отримання учасником державної допомоги згідно з законодавством. Важливо для учасника, обгрунтовуючи АНЦ своєї пропозиції, проводити аналіз ринку.

Найпоширеніші підстави, які зазначають учасники для обгрунтування АНЦ:

• застосування інноваційних технологічних рішень, ефективних методів, які забезпечують значну економію у порівнянні з конкурентами, або будь-які інші виняткові сприятливі умови, які доступні для учасника під час виконання договору;
• економічні особливості виробничого процесу, способи, якими виконується робота/надаються послуги, особливості залучення працівників, джерела походження матеріалів, обладнання або устаткування, віддаленість від місця поставки, виконання робіт або надання послуг тощо;
• оригінальність робіт, матеріалів, послуг, які пропонуються учасником;
• нижчі ніж зазвичай витрати учасника на виробництво, постачання, підготовку до виконання робіт або ж надання послуг, пов’язані з тим, що учасник уже виконує аналогічний контракт. (Наприклад, вже здійснює поставку таких товарів і може здійснити збільшення об’ємів зі зниженням ціни);
• інформація щодо економічних, технологічних, організаційних особливостей роботи залучених субпідрядників, якщо їх залучається до виконання робіт чи надання послуг.

Також учасник, який намагається вийти на новий ринок може свідомо знизити свою ціну, в тому числі із зменшенням свого прибутку. Це може бути проявом здорової конкуренції, коли учасник намагається зайняти своє місце на цьому ринку. Звісно, при цьому пропозиція має відповідати вимогам тендерної документації.

Крім цього, іноді причиною аномально низької ціни може бути такий збіг, коли неправильне визначення замовником очікуваної вартості предмету закупівлі призводить до того, що запускається механізм АНЦ, а конкурент користується з ситуації, ставлячи таку ж ціну, як очікувана вартість, – і в такому разі пропозиція учасника буде визначена аномально низькою.

У цьому випадку можна застосувати як обгрунтування — зріз середньоринкових цін з покликаннями на джерела інформації.

Водночас, звертаю увагу, що перелік таких підстав не є вичерпним.

Дії замовника після визначення системою АНЦ

Замовник розглядає пропозицію учасника після завершення строку на надання обгрунтування АНЦ і, відповідно до частини 14 статті 29 Закону, приймає наступні рішення:

• якщо учасник взагалі не надав обгрунтування протягом встановленого періоду часу – відхиляє пропозицію цього учасника.

При цьому, якщо учасник не побачив, що ціну його пропозиції визнали аномально низькою, майданчик не надіслав повідомлення чи учасник не встиг його завантажити, – це не буде підставою для Замовника не відхиляти таку пропозицію.

• якщо учасник завантажив обгрунтування АНЦ на другий робочий день — таку пропозицію замовник також має відхилити;
• якщо учасник надав обгрунтування, яке є неналежним на погляд Замовника, — він може скористатись своїм правом визначати належність такого обґрунтування і відхилити його тендерну пропозицію з аномально низькою ціною.

Підстава для відхилення в таких випадках передбачена у абзаці 7 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.

Якщо ж належне обґрунтування подано Учасником вчасно, то Замовник розглядає таку пропозицію з АНЦ у звичайному порядку.

Повний запис бізнес-сніданку — за покликанням

СТМ и рынок: как меняется роль частных марок

На фоне нового витка экономического кризиса одним из наиболее ярких трендов на российском FMCG-рынке стала новая волна развития частных марок ритейлеров (СТМ). И если многие другие тренды характерны для отдельных сегментов индустрии или процессов перестройки FMCG-рынка, то эволюция СТМ лежит на пересечении большинства тенденций и позволяет выиграть как покупателям, так и ритейлерам и производителям.

NielsenIQ изучила наиболее ярко выраженные особенности собственных торговых марок на российском рынке в 2022 году.

Как развиваются частные марки на российском FMCG-рынке?

В крупнейших розничных сетях России доля частных марок продолжает расти опережающими темпами: в денежном выражении она составляет почти 10%, а в натуральном — более 13% за период января-апреля 2022 года.* Импульс для развития частных марок придал ажиотажный спрос, когда в марте 2022 года потребители совершали закупки, не отдавая предпочтение конкретным брендам. Однако в некоторых категориях ключевой прирост доли СТМ приходится на период после ажиотажа: например, в непродовольственном сегменте, где доля натуральных продаж частных марок резко выросла до 32% в апреле 2022 года.

СТМ для потребителя: цена или качество?

Учитывая, что переключение на СТМ стало одной из стратегий экономии, на начальных этапах своего развития частные марки зачастую привлекали потребителей более низкой ценой. Однако во многих категориях СТМ покупатели давно стали лояльны к товарам из среднего и премиального ценовых сегментов, качество и концепция которых не только не уступают брендам, но порой и превосходят их. Как следствие, фактор низких цен перестал быть определяющим: например, в мае 2022 года цены на СТМ в ряде категорий (чипсы, вафли, зефир) росли быстрее, чем на брендированную продукцию, однако даже в этой ситуации частные марки продемонстрировали более высокую динамику продаж по сравнению с брендами.

Значимую роль в ценовой политике частных марок также играет промо, которое дает возможность дополнительно снизить уровень цен на полке, а также позволяет покупателям попробовать новинки в сегменте частных марок или товары из премиальных линеек. Доля промопродаж в СТМ остается значительно ниже, чем у брендов, однако повторяет их траекторию с точки зрения динамики глубины скидки и объемов промо: достигнув в апреле 2022 года минимального уровня в 16% с начала года, доля продаж со скидками в частных марках оттолкнулась от нижнего уровня и начала расти, оставаясь при этом ниже среднегодовых значений (на уровне 31% в январе-апреле 2022 года)*. Учитывая, что потребители остаются крайне внимательны к скидкам, эффективное управление промомеханиками может не только привлечь большую аудиторию, но и стать перспективным рычагом для ее удержания.

Где ритейлерам искать точки роста в сегменте СТМ?

Расширение ассортимента

В период с конца марта по начало мая 2022 года российский рынок существенно трансформировался: произошло изменение ассортимента в пределах 15% сразу в 7 из 10 категориях FMCG. Одновременно с этим замедлились натуральные продажи, что было во многом обусловлено эффектом от ажиотажных закупок, так и последовавшими за ними пробелами на полках магазинов. В этой ситуации компенсировать отсутствующие SKU помогли в том числе товары под частными торговыми марками, которые остаются для ритейлеров одним из наиболее эффективных рычагов управления ассортиментом с точки зрения операционных процессов и логистики.

Усиление присутствия в отдельных каналах

Более того, в текущей ситуации развитию СТМ способствуют и другие макротренды: в частности, более легкое переключение покупателей между каналами продаж. На фоне усиливающейся экономии покупатели могут все чаще переносить основную долю расходов в те каналы, которые позволяют им экономить: например, дискаунтеры, где доля СТМ исторически выше и зачастую играют стратегическую роль, и онлайн-магазины, позволяющие сравнивать цены и искать наиболее выгодные предложения. И на рынке электронной коммерции уже существуют все предпосылки для экспоненциального развития СТМ, которые в данный момент усилятся за счет ухода ряда крупных зарубежных брендов и переключения на локальные продукты.

Доля СТМ в электронной торговле растет трехзначными темпами: с января по апрель 2022 года изменение продаж частных марок в непродовольственном сегменте выросло вдвое к прошлому году и составило уже 263%, в три раза опережая средний показатель продаж всей непродовольственной группы (85%). Значительный рост заметен и в продуктовых категориях частных марок: их динамика в онлайн-канале составила 113% против общего изменения продаж в 90%. При этом, несмотря на активное развитие СТМ в канале электронной торговли, у частных марок в онлайн-канале все еще есть большой потенциал — доля онлайн-продаж СТМ все еще остается значительно ниже, чем на офлайн-рынке FMCG.

Комбинация трендов для запуска новинок

Учитывая, что в ряде стран мира на СТМ приходится от четверти до половины продаж FMCG, в России перспективы этого сегмента, лежащего на пересечении всех существующих трендов, могут получить беспрецедентный толчок к развитию в условиях консолидации рынка, а также на фоне того, что потребитель все более осознанно подходит к выбору товаров в своей корзине и активно переключается на более выгодные предложения.

*январь-апрель 2022 года к аналогичному периоду прошлого года