Платники та об’єкт оподаткування митом. Класифікація мита

В економічно розвинених країнах найпоширенішим є мито, яке стягується з товарів, що ввозяться до країн, тобто регулюванню підлягає лише імпорт. Експорт товарів регулюється, як правило, у країнах з невисоким рівнем економічного розвитку.

Платників мита в Україні наведено на рис. 7.2.

Рис. 7.2. Платники мита

Об’єктами оподаткування митом є:

• 1. Товари, митна вартість яких перевищує еквівалент 100 євро, що ввозяться на митну територію України або вивозяться за межі митної території України підприємствами.
• 2. Товари (крім підакцизних), що ввозяться (пересилаються) на митну територію України громадянами, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент:
  • а) у ручній поклажі або у супроводжуваному багажі (крім підакцизних товарів та особистих речей) не частіше одного разу протягом однієї доби:
    • – через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення – 1000 євро;
    • – через інші пункти пропуску через державний кордон України -500 євро та сумарна вага яких перевищує 50 кг;
    • а) що зберігаються на складах митних органів, за якими власник або уповноважена ним особа не звернулися до закінчення строків зберігання;
    • б) конфісковані за рішенням суду;
    • в) товари, які були виявлені (знайдені) під час здійснення митного контролю в зонах митного контролю або у транспортних засобах, що перетинають митний кордон України, і власник яких невідомий, після закінчення строку зберігання;
    • г) товари, поміщені у режим відмови на користь держави, та товари, граничний строк перебування яких під митним контролем закінчився;
    • д) товари, які швидко псуються або мають обмежений строк зберігання, у тому числі товари – безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до положень Митного Кодексу. В Україні застосовуються такі види мита:

    Узагальнену класифікацію мита подано на рис. 7.3.

    Рис. 7.3. Класифікаційні ознаки та види мита

    • 1. За напрямком руху товарів:
      • – експортне (вивізне) мито –встановлюється на українські

      товари, що вивозяться за межі митної території України;

      • – імпортне (ввізне) мито –встановлюється на товари, що ввозяться на митну територію України;
      • – транзитне мито– справляється митницею при транзиті товару через митну територію України.

      Експортне (вивізне) мито має, насамперед, регулюючий характер і встановлюється, перш за все, з метою обмеження експорту природних ресурсів або тих товарів, на які існує підвищений попит на внутрішньому ринку. Експортне мито підвищує ціну товару для споживача, знижуючи тим самим його конкурентоспроможність на світовому ринку. Більшість розвинутих країн відмовляються від експортного мита як такого.

      • 2. За способом нарахування:
        • – адвалорне мито –нараховується у відсотках до митної вартості товарів, які обкладаються митом;
        • – специфічне мито –нараховується у встановленому грошовому розмірі на одиницю товарів, що обкладаються митом;
        • – комбіноване мито– поєднує обидва ці види митного обкладення. Розмір адвалорних ставок переважно залежить від наявності

        виробництва в Україні аналогічних товарів. До тих товарів, що не виробляються в Україні, застосовуються низькі або нульові ставки, а до товарів, виробництво яких передбачає одержання значного прибутку, – високі ставки.

        • 3. За призначенням (обмеженням імпорту або експорту):
          • – антидемпінгове мито –встановлюється відповідно до Закону України “Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту” у разі ввезення на митну територію України товарів, які є об’єктом демпінгу, що заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди національному товаровиробнику;
          • – компенсаційне мито –встановлюється відповідно до Закону України “Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту” у разі ввезення на митну територію України товарів, які є об’єктом субсидованого імпорту, що заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди національному товаровиробнику;
          • – спеціальне мито– використовується як:
            • а) засіб захисту національного товаровиробника, у разі якщо товари ввозяться на митну територію України в обсягах або за таких умов, що їх ввезення заподіює або створює загрозу заподіяння значної шкоди національному товаровиробнику;
            • б) заходи у відповідь на дискримінаційні або недружні дії інших держав, митних союзів та економічних угруповань, які обмежують реалізацію законних прав та інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України.

            Для встановлення фактів, які стають основою для застосування спеціального, антидемпінгового і компенсаційного мита, проводиться розслідування уповноваженим державним органом згідно заяви українських чи іноземних зацікавлених державних органів, підприємств, організацій.

            • 4. За ступенем сприяння імпорту:
              • – преференційне мито –найбільш сприятливий митний режим, який застосовується до товарів, що походять із країн, які входять разом з Україною в митні союзи; при встановленні спеціального преференційного митного режиму у відповідності з міжнародними договорами; до товарів, які походять з країн, що розвиваються (крім продукції тваринництва, харчової промисловості, продуктів рослинного походження);
              • – пільгове мито –вводиться відносно імпорту товарів та предметів з країн, які користуються в Україні режимом найбільшого сприяння (Австрії, Великобританії, Італії, США, Німеччини, Франції і т.д.), та з країн, що розвиваються (за винятком товарних груп, по яких застосовуються преференційні ставки);
              • – повне мито –застосовується до інших товарів і предметів.
              • – постійне мито –встановлюється без обмеження термінів застосування;
              • – сезонне мито– встановлюється на окремі товари: на строк не менше 60 та не більше 120 послідовних календарних днів з дня

              встановлення сезонного мита. 6. За порядком встановлення:

              • – автономне мито –встановлюється країною самостійно незалежно від міжнародних договорів;
              • – конвенційне мито –встановлюється на основі двохсторонніх та багатосторонніх переговорів та зафіксоване в угодах.

              Ставки мита встановлені Митним тарифом України і залежать від товарної номенклатури, затвердженої Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) (Постанова КМУ “Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України” від 21.05.2012 р. № 428, яка базується на Гармонізованій системі опису та кодування товарів).

              При визначенні ставок мита головними критеріями повинні бути:

              • – економічні інтереси держави в цілому;
              • – інтереси національних виробників і споживачів;
              • – можливість та доцільність заміни імпортної продукції вітчизняною;
              • – інтереси збереження прямих зв’язків, виробничої кооперації;
              • – заохочення або стримування імпорту товарів у залежності від ступеня їх обробки;
              • – сприяння виробництву товарів експортного призначення через систему пільг на імпорт сировини і компонентів;
              • – доцільність обмеження імпорту окремих товарів або підвищення доходів державного бюджету від їхнього імпорту;
              • – можливість маневрування рівнем мита в процесі міждержавних торговельних переговорів для одержання зустрічних поступок.

              Подібний підхід вимагає наявності більш послідовної і виваженої політики митного регулювання. Крім необхідності захищати неконкурентноспроможну вітчизняну продукцію, необхідно також враховувати інтереси споживачів щодо доступу до імпортних товарів високої якості за помірними цінами та можливі наслідки протекціоністських дій держави у зовнішньополітичних відносинах.

              Що таке мито? Види митних платежів

              При ввезенні або вивезенні товару через державний кордон фізична або юридична особа зобов’язана заплатити мито. Проте багато людей не до кінця розуміють, що таке мито. Це загальнодержавний податок, встановлений Податковим кодексом України, який стягується при перевезенні тих чи інших товарів через митницю. Розмір мита залежить від виду товару та інших чинників, і регулюється Податковим кодексом.

              Види мит

              В Україні існують такі види мит:

              1. Ввізне мито. Чи нараховується на товари, які ввозяться на митну територію України. Ввізне мито є диференційованим. Наприклад, якщо держава складається в митному союзі з Україною або має спеціальну митну зону, то можуть застосовуватися преференційні (пільгові) ставки ввізного мита.
              2. Вивізне мито. Така мито нараховується на товари та інші предмети, які вивозяться з країни (експортуються).
              3. Сезонне мито. Може встановлюватися на певні види товарів на обмежений термін. Сезонне мито діє до 120 календарних днів, та вона стосується як тих товарів, що вивозяться, так і тих, що ввозяться в країну.
              4. Спеціальне мито. Ділиться на три різновиди: антидемпінгове, спеціальне та компенсаційне. Така мито встановлюється на окремі групи товарів для захисту інтересів національних товаровиробників. В першу чергу їх інтереси захищаються від демпінгового імпорту, з яким складно конкурувати.

              Види митних платежів

              Існують такі види митних платежів:

              • Адвалорні. Це нарахування у вигляді відсотка від вартості товару, оподатковуваного митом.
              • Специфічні. Це нарахування, встановлені в певній грошовій сумі на одну одиницю товару. Відповідно, необхідно заплатити мито за кожну одиницю ввезеного або вивезеного товару.
              • Комбіновані. Вони об’єднують в собі обидва попередні види митного обкладення.

              Слід також розуміти, що окремо оплачується акцизний збір. Це непрямий податок, платником якого є споживач підакцизного товару. Виробник же є тільки податковим агентом. Іншими словами, такий податок встановлений за покупку цих товарів. Акцизом оподатковуються:

              • Спиртовмісні і алкогольні напої, етиловий спирт, сигарети та інші тютюнові вироби;
              • Нафтопродукти – паливо, скраплений газ та інші речовини;
              • електроенергія;
              • Легкові автомобілі, мотоцикли, причепи, кузови, вантажні транспортні засоби, напівпричепи.

              Який товар не обкладається митом?

              Мита нараховуються практично на всі групи товарів, тому підприємці та юридичні особи повинні бути готові до таких платежів. Це ж стосується і фізичних осіб, які купують, наприклад, автомобілі за кордоном та інші транспортні засоби. У деяких випадках ввізне мито на машину може перевищувати вартість самого автомобіля.

              Якщо ж говорити про звичайних посилках, які прості українці отримують з інших країн, то тут ситуація трохи інша. Україна входить в топ-10 країн світу за загальною вартістю придбаних товарів у всесвітньо відомому інтернет-магазині Aliexpress. З цієї причини багатьох українців цікавить питання, за які товари їм потрібно платити мито. З січня 2021 року Верховна Рада повернула безмитне ввезення посилок вартістю до 150 євро. До цього ліміт був 100 євро. Іншими словами, простий обиватель може замовити з-за кордону товар на суму до 150 €, і йому не доведеться платити мито. Якщо вартість товару перевищує зазначену суму, то необхідно сплатити ПДВ. Причому базою оподаткування вважається лише та частина вартості посилки, яка перевищує встановлений ліміт.