ID: Видача паспорта громадянина України у формі картки по досягненню 14-річного віку (вперше)

Увага! Відповідно до Постанови КМУ від 21 жовтня 2022 р. № 1202 Деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану установлено, що паспорти громадян України у формі картки, строк дії яких закінчився за 30 днів до 24 лютого 2022 р. та після 24 лютого 2022 р., та паспорти громадянина України зразка 1994 року, до яких не вклеєно фотокартку особи у разі досягнення нею 25- чи 45-річного віку, строк вклеювання до яких настав за 30 днів до 24 лютого 2022 р. та після 24 лютого 2022 р., є документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України та підлягають обміну або вклеюванню нових фотокарток відповідно до досягнутого віку протягом 30 календарних днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Підстави для отримання послуги

Як отримати послугу

• зібрати необхідні документи;
• звернутися для оформлення паспорта до територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, уповноваженому суб’єкту за місцем звернення особи;

Особа, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, подає документи для оформлення паспорта через уповноважену особу територіальному підрозділу ДМС за місцем розташування адміністрації відповідної установи, місця попереднього ув’язнення або закладу.

Бездомна особа подає документи територіальному підрозділу ДМС, уповноваженому суб’єкту за територіальним розташуванням центрів обліку, де вони перебувають на обліку, або закладів соціального ахисту, де їм надаються соціальні послуги.

Подання документів для оформлення паспорта здійснюється лише до територіального органу/територіального підрозділу ДМС у разі:

• набуття особою громадянства України (за винятком випадків набуття особою громадянства України відповідно до статті 7 Закону України “Про громадянство України”);
• оформлення особі паспорта вперше після досягнення 18-річного віку без подання документів з фотозображенням особи, виданих уповноваженими органами, установами, організаціями;
• оформлення паспорта вперше після досягнення 18-річного віку особі, яка надала рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи);
• повернення на проживання в Україну особи, яка постійно проживала за кордоном;
• оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров’я, оформленим в установленому порядку, якщо така особа не отримувала паспорта, оформленого із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру;
• відбування особою покарання в установах виконання покарань або обрання стосовно особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, або перебування на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

Вартість послуги та пільги

Для громадян, які досягли 14-річного віку, та отримують паспорт громадянина України вперше – адміністративна послуга безоплатна

Подача заяви

Заява-анкета заповнюється працівником ДМС, адміністратором ЦНАП або працівником центру обслуговування «Паспортний сервіс» ДП «Документ»

Необхідні документи

Заявник для оформлення паспорта подає такі документи:

• свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. Особа, яка звертається за оформленням паспорта вперше після досягнення 18-річного віку за відсутності свідоцтва про народження, може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження;
• оригінали документів, що підтверджують громадянство та посвідчують особу батьків або одного з них, які на момент народження особи перебували у громадянстві України (для підтвердження факту належності особи до громадянства України). У разі відсутності таких документів або у разі, коли батьки чи один із батьків такої особи на момент її народження були іноземцями або особами без громадянства, або у разі набуття особою громадянства України на території України подається довідка про реєстрацію особи громадянином України;
• паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі строк дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну, або для особи, яка набула громадянство України за кордоном);
• заява про зняття з консульського обліку (для особи, яка досягла 14- річного віку, постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну) за встановленою формою;
• посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб);
• рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи);
• документ, що посвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи;
• документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів);
• документ, виданий відповідним органом, установою, організацією, який містить фотозображення особи, – для осіб, які звертаються за оформленням паспорта вперше після досягнення 18-річного віку. У разі відсутності такого документа особа подає письмову заяву в довільній формі, в якій зазначається інформація про адресу місць проживання, навчання, роботи, установ виконання покарань та інша інформація, відомості про свідків, які будуть залучені до проведення процедури встановлення особи.
• одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру – для оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров’я, оформленим в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби).».

Транслітерація

Внесення до заяви-анкети та у подальшому у паспорт написання складових імені «прізвища» та «імені» здійснюється українською мовою та латинськими літерами відповідно до Таблиці транслітерації українського алфавіту латиницею, затвердженою постановою КМУ від 27.01.2010 №55.

За необхідності написання прізвища або/та ім’я латинськими літерами відповідно до написання у раніше виданих на ім’я особи документах, під час оформлення заяви-анкети подається письмова заява та документ, що підтверджує зазначений факт, а саме:

• паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, службовий, дипломатичний паспорт, проїзний документ дитини (діючі або строк дії яких закінчився);
• документ, що підтверджує факт народження, зміни імені (у тому числі у разі укладення або розірвання шлюбу), виданого компетентним органом іноземної держави та легалізованого в установленому порядку;
• раніше видані паспорта на ім’я дитини/батьків (або одного з них)/одного з подружжя, у тому числі в паспортах для виїзду за кордон, виданих іноземними державами, якщо дитина/батьки/один з подружжя є іноземцями.

Термін розгляду заяви

Паспорт, який оформлюється вперше, видається не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети для його отримання.

У випадках оформлення паспорта вперше особам, які досягли 18-річного віку, у зв’язку із проведенням процедури встановлення особи строк оформлення паспорта продовжується до двох місяців (пункт 43 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України).

Результат отримання послуги

Видача паспорта громадянина України у формі картки

Строк дії документа, що є результатом отримання послуги

• особам віком від 14 до 18 років паспорт громадянина України у формі картки видається зі строком дії 4 роки;
• особам, яким виповнилося 18 років, паспорт громадянина України у формі картки видається зі строком дії 10 років;

Підстави для відмови у наданні послуги

• Відсутність громадянства України.
• Стосовно видачі паспорта звернулася особа, яка не досягла 14-річного віку, або представник особи, який не має документа, що підтверджує його повноваження як законного представника;
• Особа вже отримала паспорт (для осіб, яким до 16.06.2017 виповнилося 16 років – паспорт зразка 1994 року)
• Особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення та видачі паспорта;
• Дані, отримані з Реєстру, не підтверджують інформації, наданої особою або її законним представником;
• Особу не встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи.

Строк звернення до територіального підрозділу ДМС України

Кожен громадянин України, який досяг чотирнадцятирічного віку, зобов’язаний отримати паспорт громадянина України.

Відповідальність за порушення міграційного законодавства України

Стаття 197 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення»

Проживання без паспорта
Проживання громадян, зобов’язаних мати паспорт, без паспорта або за недійсним паспортом, проживання без реєстрації – тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 до 51 грн.).

Акти законодавства, що регулюють надання послуги:

• Ст.21 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492 – VI.
• Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВРУ «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» від 26.06.1992 №2503-XII.
• ЗУ «Про громадянство України» від 18.01.2001 №2235-III.
• ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 №1706-VII.
• ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII.
• Постанова КМУ від 25.03.2015 №302 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України»
• Постанова КМУ від 02.11.2016 №770 «Деякі питання надання адміністративних послуг у сфері міграції»
• Постанова КМУ від 28.02.2022 №165 «Про зупинення строків надання адміністративних послуг та видачі документів дозвільного характеру»;
• Наказ МВС «Про затвердження зразка заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 26.11.2014 № 1279

Як отримати паспорт українцям, яким виповнилося 14 років: пояснення юристів

Попри війну, українця, які досягли 14 років, можуть отримати паспорт громадянина України.

Фахівці “Юридичного порадника для ВПО” пояснили, як це зробити та що для цього потрібно.

Для оформлення паспорта вперше на території України неповнолітня особа може звернутися на вибір до:

• підрозділу ДМС України;
• ЦНАПу;
• паспортного сервісу ДП “Документ”.

Для цього необхідно подати:

• свідоцтво про народження;
• документи, що містять додаткову змінну інформацію (про місце проживання, зміну імені тощо);
• ідентифікаційний номер (за наявності), а також можна заявити про бажання отримати його з ID-карткою не звертаючись до податкового органу;
• оригінали документів, що підтверджують громадянство та посвідчують особу батьків або одного з них, які на момент народження особи перебували у громадянстві України.

• паспорт громадянина України;
• паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
• тимчасове посвідчення громадянина України;
• дипломатичний паспорт;
• службовий паспорт;
• посвідчення особи моряка;
• посвідчення члена екіпажу;
• посвідчення особи на повернення в Україну.

Такі документи потрібні для підтвердження факту належності особи до громадянства України.

Чи можна подати документи на отримання паспорта без батьків

Законодавство не вимагає особистої присутності батьків, а тим більше їх обох, під час оформлення паспорта. Достатньо лише паспорта чи іншого документа, який підтверджує громадянство одного з батьків.

Тому відмова прийняти документи для оформлення паспорта громадянина за відсутності батьків є неправомірною.

Проте в умовах воєнного стану може трапитися ситуація, що дитина тривалий час не проживає з батьками і зв’язок із ними втрачено. Відтак, вона не може подати документи, які підтверджують громадянство батьків.

У таких випадках можна подати довідку про реєстрацію особи громадянином України. Вона замінить документи батьків, адже також буде підтверджувати приналежність до громадянства. Якщо така довідка відсутня, для її отримання можна звернутися до Державної міграційної служби.

Крім того, на сьогодні законодавством передбачено ще одну можливість отримати паспорт громадянина вперше у 14 років без документів батьків, яка полягає в перевірці належності заявника до громадянства України за:

• обліками Державної міграційної служби;
• іншими державними та єдиними реєстрами;
• інформаційними базами, що перебувають у власності держави.

Підставою для такої перевірки є поважні причини, які роблять неможливим подання документів про громадянство батьків, зокрема, коли особа:

• тривалий час не проживає з батьками;
• місце перебування батьків невідомо або вони померли;
• зв’язок з ними втрачено або вони позбавлені батьківських прав.
• Про поважні причини необхідно зазначити у письмовому поясненні під час подання документів для отримання паспорта громадянина.

Таким чином, відмова уповноваженої особи у прийнятті документів для оформлення паспорта громадянина за відсутності оригіналів документів її батьків буде неправомірною у разі, якщо заявник надає письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх неподання.

Нагадаємо, українцям, яким виповнилось 25 чи 45 років у період з 13.03.2020 по 24.01.2022, необхідно вклеїти фото в паспорт до 1 серпня поточного року. Якщо цього не зробити – паспорт підлягає обміну на id-картку.