Пільги для чорнобильців і членів їх сімей

Законодавством встановлені чотири категорії чорнобильців, і для кожної з них прописані різні пільги і соціальні гарантії.

Все залежить від категорії

У Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-XII від 28 лютого 1991 року (редакції від 7.04.2021 р) визначено різні категорії ліквідаторів (ті, хто безпосередньо брав участь в ліквідації аварії та її наслідків) і постраждалих (ті, хто піддався радіоактивному опроміненню).

Так, законодавством встановлено чотири категорії чорнобильців, і для кожної з них прописані різні пільги і соціальні гарантії. Більше переваг у пільговиків категорій 1 і 2. Наприклад, їм надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлово-комунальними послугами (квартирна плата, газ, тепло- і електроенергія, водопостачання і водовідведення) в межах середніх норм споживання, передбачених законом. На таку пільгу мають право і дружини (чоловіки) померлого чорнобильця 1, 2 категорій, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою.

Постраждалі в результаті аварії на ЧАЕС та вдови (вдівці) померлих учасників ліквідації аварії, які відносяться до категорії 3, теж можуть скористатися 50-відсотковою знижкою на оплату житлово-комунальних послуг. Але тільки в тому випадку, якщо сукупний дохід сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує суми доходу, що дає право на податкову соціальну пільгу (у 2021 році – це 3180 гривень). Якщо дохід сім’ї перевищує 3180 гривень, право на пільгу відсутня.

Важливо! Вдова (вдівець) чорнобильця може користуватися пільгами, тільки якщо вона (він) не набрали іншого шлюб.

Про доплати за особливі заслуги

Що стосується медалей і доплат за них, то це окрема тема. Існує Закон «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» № 1767-III від 1 червня 2000 року (в останній редакції від 03.07.2020 р). Такі пенсії встановлюються особам, які мають значні заслуги у сферах державної, громадської або господарської діяльності та досягнення в області науки, культури, освіти, охорони здоров’я, фізичної культури і спорту тощо

Вищою формою відзначення громадян за видатні заслуги є державні нагороди України, в тому числі почесні звання, ордена, медалі. Наприклад, пенсія за особливі заслуги встановлюється особам, нагородженим чотирма і більше медалями «За відвагу». Її розмір становить 654,53 гривні (37% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність). До слова, ювілейні медалі, якими щорічно нагороджували чорнобильців, право на доплату за особливі заслуги не дають.

Нагадаємо, що пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до основної пенсії (за віком, по інвалідності, втрати годувальника або за вислугу років) і може становити, залежно від категорії, від 20% до 40% прожиткового мінімуму. Непрацездатні члени сім’ї померлого, який мав право на пенсію за особливі заслуги, отримують тільки частину від розміру такої пенсії:

• 70% від надбавки померлого – на одну людину;
• 90% від надбавки померлого – на двох і більше непрацездатних членів сім’ї.

Компенсації та пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи

Посвідчення – документ, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та надає право користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, іншими актами законодавства.

Для отриманням посвідчення необхідно звертатися до уповноважених органів за поданням райдержадміністрацій за місцем проживання (реєстрації).

Видача посвідчення є безоплатною.

Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення.

Пільги та компенсації для громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи

Для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачені такі основні пільги та компенсації:

• безплатне придбання ліків за рецептами лікарів;
• безплатне позачергове зубопротезування (за винятком зубопротезування із дорогоцінних металів та прирівняних по вартості до них);
• першочергове обслуговування у лікувально-профілактичних закладах та аптеках;
• виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від страхового стажу;
• виплата працюючим особам з інвалідністю допомоги по тимчасовій непрацездатності до 4 місяців підряд або до 5 місяців у календарному році;
• позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов (включаючи сім’ї загиблих або померлих громадян;
• щомісячна виплата грошової компенсації вартості продуктів харчування для громадян, віднесених до категорій 1 та 2 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
• 50-відсоткова знижка плати за користування житлом, комунальними послугами та телефоном. Особам, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення, відшкодовується 50 процентів вартості палива, придбаного в межах норм, встановлених для продажу населенню(для категорій 1 та 2);
• безоплатне забезпечення автомобілем осіб з інвалідністю;
• забезпечення санаторно-курортним лікуванням усіх категорій постраждалих, включаючи дітей;
• виплата допомоги в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати у разі звільнення працівників у зв’язку з ліквідацією, реорганізацією, скороченням чисельності або штату (для громадян категорій 1 та 2 і для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 3);
• додаткова відпустка із збереженням заробітної плати строком 16 календарних днів на рік (для категорій 1 та 2, батьків дітей з інвалідністю);
• вступ поза конкурсом до навчальних закладів і виплату підвищеної стипендії;
• безоплатний або пільговий проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України та назад (відшкодування 100 та 50% вартості проїзду для громадян категорій 1 та 2 відповідно);
• безоплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту для громадян, віднесених до категорій 1 та 2 учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
• зниження пенсійного віку на п’ять — десять років і пільги при призначенні пенсій;
• виплата щомісячної грошової допомоги громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення;
• доплата за роботу громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення;
• надання додаткової відпустки (збільшення тривалості основної щорічної відпустки) громадянам, які працюють (перебувають у відрядження) на території радіоактивного забруднення);
• виплата одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали особою з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи, при встановленні інвалідності, пов’язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи;
• виплата одноразової компенсації сім’ям, які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть якого пов’язана з наслідками Чорнобильської катастрофи, а також батькам померлих учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть яких пов’язана з наслідками Чорнобильської катастрофи;
• виплата щорічної допомоги на оздоровлення громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорій 2 та 3, евакуйованим із зони відчуження у 1986 р., дітям з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи;
• інші пільги та компенсації, визначені Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Для потерпілих від Чорнобильської катастрофи дітей до досягнення ними 18 років передбачено такі основні компенсації та пільги:

• щорічне безоплатне забезпечення потерпілих дітей за місцем роботи одного з батьків путівками на оздоровлення строком до двох місяців;
• безкоштовне перебування дітей у дошкільних закладах;
• щомісячна виплата на кожну дитину дошкільного та шкільного віку;
• безоплатне харчування учнів середніх загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних закладів освіти, студентів коледжів і технікумів (училищ), розташованих на територіях радіоактивного забруднення.

Для дітей, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою, крім вищезазначених додатково надаються такі пільги:

• вступ поза конкурсом до державних вищих закладів освіти, професійно-технічних закладів освіти та на курси для професійного навчання з обов’язковим наданням гуртожитку на час навчання тим, хто не має житла, і виплатою соціальної стипендії;
• безоплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту;
• 50-відсоткова знижка плати за користування житлом, телефоном і комунальними послугами тощо.

Особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають одночасно право на інші пільги та компенсації, передбачені законодавством України, надаються за їх вибором пільги та компенсації відповідно до одного із законів України.

Підстави для припинення виплати компенсацій та спірні питання

Див.також

Пільги чорнобильцям в Україні в 2021 році: головні зміни і як оформити

На сьогоднішній день все більше жителів нашої країни задаються питанням про те, які пільги покладені учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і постраждалим. До законодавства України з року в рік вносяться зміни з цієї теми.

Підпишись на наш Viber: новини, гумор та розваги!

Чи покладені декретні жінкам-чорнобильцям, або пільги при вступі до вузу, а також при купівлі квартири та оплаті комунальних послуг? Чи повинні учасники ліквідації та постраждалі платити земельний податок? Чи скасувала Україна митні пільги? Чи покладені пільги з прибуткового податку? – Дана стаття максимально доступно відповість на актуальні питання про права та пільги для чорнобильців.

Які компенсації та пільги покладені постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи

Відповідно до Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 1, 2 та 3 надаються, зокрема, такі гарантовані державою пільги:

• право на довічне фізичне та соціально-психологічне відновлення;
• переважне право залишення на роботі при скороченні штату працівників, а також на працевлаштування. А при звільненні чорнобильцям належить виплачувати допомогу в розмірі трикратної середньомісячної зарплати.
• виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати незалежно від страхового стажу;
• виплата допомоги працюючим інвалідам по тимчасовій непрацездатності до 4 місяців поспіль або до 5 місяців у календарному році;
• пільги на комунальні послуги: 50% знижка плати за користування житлом, при сплаті комунальних послуг (газу, електроенергії та теплової енергії, водопостачання, водовідведення тощо). З 2019 року почалася монетизація пільг на оплату житлово-комунальних послуг.
• позачергове безоплатне забезпечення автомобілем осіб з інвалідністю I групи незалежно від наявності медичних показань та осіб з інвалідністю II групи за наявності медичних показань.
• пільги зі сплати податків, зборів, мит та інших платежів до бюджету відповідно до Податкового та митного законодавства;
• безкоштовний проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, залізничним або водним транспортом з правом першочергового придбання квитків;
• використання чергової відпустки у зручний для них час, а також отримання додаткової відпустки зі збереженням заробітної плати строком 14 робочих днів у році;
• першочергове придбання промислових товарів підвищеного попиту, в тому числі легкового автомобіля, мотоцикла, моторного човна, телевізора, холодильника, меблів, пральної машини, пилососа в порядку;
• податкова соціальна пільга в розмірі, що дорівнює 150% суми базової пільги;
• пільги при розмитненні авто (на початку поточного року стало відомо, що Верховна Рада дозволить чорнобильцям не платити за розмитнення автомобілів).

Остання пільга важлива з тієї причини, що РОЗМИТНЕННЯ з усіма зборами і податками обходиться досить дорого.

Скасування або обмеження тієї чи іншої пільги повинні компенсуватися рівноцінними гарантіями. А за “невикористання” низки соціальних пільг покладено грошові компенсації.

Зона відселення – це території за межами зони відчуження, на яких зафіксовано високе радіоактивне забруднення ґрунтів. У зоні забезпечується обов’язковий регулярний медичний контроль за станом здоров’я населення і здійснюються захисні заходи.

Що стосується того, куди звертатися, якщо ви дізналися про належні вам пільги, для цього в кожній області створені спеціальні органи соціального захисту. Наприклад, для отримання пільг по комуналці, надається черговий пакет документів, квитанції про сплату комунальних послуг і показання приладів обліку газу, електроенергії та води (лічильників).

У 2020 році щомісячні пенсії чорнобильцям зросли

Наприкінці 2014 року влада скасувала більшість соціальних гарантій ліквідаторам аварії на ЧАЕС, що стало для них вкрай неприємним сюрпризом. Чорнобильці-ліквідатори ходили по судах і неодноразово мітингували за повернення пільг.

У 2018 році надійшли новини про те, що пільги хочуть повернути не тільки чорнобильцям, але також дітям, батькам і вдовам постраждалих. Вже в 2019-му стало відомо, що пільги учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС все ж повернули.

За рішенням Міністерства соціальної політики України з початку 2020 року держава підвищила розмір пенсій чорнобильцям.

У відомстві Міністерства юстиції оприлюднили конкретні суми і терміни підвищення пенсій ліквідаторам цього техногенного лиха, що відносяться до 1, 2 і 3-ї категорій інвалідності.

З 1 січня особи з інвалідністю I групи отримуватимуть 2948,4 гривень, з липня — 3081,6 гривень, а з грудня — 3184,2 гривень.

Також у січні 2020 року особам з інвалідністю II групи виплатили 2620,8 гривень. З 1 липня соціальні виплати зросли на 100 гривень, а в грудні ще на 90 гривень — до 2830,4 гривень.

Інваліди III групи з початку 2020 року стали отримувати по 2375,1 гривень. У липні — 2482,4 гривень, а в грудні-2565,05 гривень.

Таким чином, у 2020 році дана категорія населення гарантовано отримала близько 200 додаткових гривень до своїх попередніх виплат порівняно з минулим роком.

Крім того, держава направила 155 млн грн на відшкодування витрат на харчування чорнобильцям першої та другої категорії в період карантину.

У частині пільг з транспортного податку ніякі нововведення передбачені не були.

Процедура заміни посвідчень у 2021 році

У 2021 році всім чорнобильцям-ліквідаторам і постраждалим поміняють посвідчення.

Кабінет міністрів продовжив до 1 січня 2021 року процедуру заміни посвідчень особам, які постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС та іншим категоріям громадян. Відповідна постанова опублікована на урядовому порталі.

Документ Кабміну вносить зміни до постанови №551 від 11 Липня 2018 р.

“Внести зміну до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11 Липня 2018 року №551 “Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян”, замінивши в чверть абзаці цифри ” 2020 “цифрами ” 2021″, – йдеться в постанові.

Посвідчення повинні поміняти наступним особам:

• постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1);
• учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорії 2 та 3);
• потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 2) з числа постраждалих від радіаційного опромінення за інших обставин не з власної вини.

Заміна посвідчень проводиться у зв’язку з затвердженням їх нового зразка. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним адміністраціям, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям уряд доручив провести заміну до 1 січня 2021 року.

Пенсійна реформа: індексація пенсій для чорнобильців у 2021 році в Україні

У 2020 році індексація пенсій у зв’язку зі збільшенням показника середньої заробітної плати була проведена з 1 травня.

Індексація торкнулася чорнобильців, які отримують пенсію в розмірі відшкодування фактичних збитків.

Один із законопроектів, запропонованих Міністерством соціальної політики, встановлює дату щорічної індексації пенсій-1 березня 2021 року.